聚焦政务服务“关键点”:解码“三化”、 “四办”与数字赋能的民生答卷
- 访谈时间: 2026年03月03日
- 访谈嘉宾: 正镶白旗旗委常委、政府副旗长刘志武
- 访谈简介: 为深入了解正镶白旗政务服务工作开展情况,全面展现政务服务领域提质增效举措,本次访谈围绕办事窗口“三化”、“四办”、政务公开以及数字政府建设等重点内容展开深入交流。
主持人:近年来,正镶白旗一直在推进办事窗口“三化”(标准化、规范化、便利化)工作,能否请您详细介绍一下目前“三化”工作的推进情况?在提升群众办事体验方面取得了哪些显著成效?
嘉宾:推进办事窗口“三化”工作是我旗提升政务服务质量的重要抓手,也是解决群众办事“堵点”“痛点”问题的关键举措。
在标准化建设上,我旗从窗口设置、服务流程、人员着装、文明用语等方面进行了统一规范,提升窗口人员履职与服务能力。比如,我们在旗政务大厅设立“高效办成一件事”“帮您办”等服务窗口,为办事主体提供志愿帮办服务,并配备多种便民设施,全方位解决群众办事难题,避免“多头跑、往返跑”。
在规范化方面,我旗全面梳理了政务服务事项清单,明确界定政务服务事项申请材料、时限、流程等申请要素。始终坚持用制度管理窗口,建立健全《正镶白旗政务服务中心服务承诺制度》、《正镶白旗政务服务中心工作人员行为规范》、《正镶白旗政务服务中心工作人员服务规范》等规章制度,加强对驻厅工作人员的管理。重点针对窗口人员在岗情况、服务能力和态度、遵守上班纪律等情况进行督查,多次召开首席代表周例会、政务礼仪培训班,充分把理论和实践相结合,有效提升工作人员服务意识和业务水平。
在便利化提升中,我旗推出了一系列便民举措。例如,在政务服务大厅设立了“帮办代办”窗口,为老年人、残疾人等特殊群体提供全程帮办服务;开通了“延时服务”和“周末预约服务”,结合企业和群众办事需求,提供早晚弹性、午间不间断、周末不休息、法定节假日不打烊服务;企业服务站设置了法律服务窗口,有效帮助企业增强法律风险防范意识,提前识别并规避潜在法律风险,减少企业因法律问题产生的不必要损失;设置了“企业信用修复”窗口和“办不成事反映”窗口,为企业信用修复和投诉反馈问题提供“一站式”服务;大厅还配备了LED数据显示屏、排队取号机、窗口评价终端、自助服务终端、云报屏等数字化设备及药箱、AED、轮椅、智能充电、雨伞等便民设施,为办事群众提供便捷、优质的服务。
从成效来看,自“三化”工作推进以来,窗口平均办理时限得到了极大缩短,群众满意度也得到了有效提升,受到办事群众好评和认可。
主持人:“四办”(一网办、掌上办、一次办、帮您办)工作是优化营商环境、提升政务服务效率的重要内容。请问正镶白旗在落实“四办”工作中采取了哪些具体措施?
嘉宾:落实“四办”工作,核心是要以群众和企业的需求为导向,打破传统办事模式的束缚,让政务服务更高效、更便捷。
在“一网办”深化上,我旗不断推动事项标准化建设,认领并编制一体化平台动态调整的政务服务事项。今年以来,综窗系统产生办件6812件,网办率达83.03%,413份材料实现材料免提交,“好差评”系统好评率100%。
在“掌上办”推进上,加快实现各类高频事项接入“蒙速办”APP,完成全旗各职能单位民生平台接入及宣传应用,采集上报52项可查应用数据。今年以来,我旗基于人工智能知识库推出“政务服务智办助手”,整合900余项数据构建知识库,部署微信公众号智能客服,接入覆盖28个部门高频事项,精准提供办事指南,有效提升政务服务效能。
在“一次办”拓展上,在政务大厅设立1个“蒙速办・一次办”综合窗口,配备2名专职人员。以“高效办成一件事”为导向,统一规范117个“一件事”事项,精简合并多部门材料表格,分类制作办事指南及二维码,持续优化办事流程,全年累计办件1429件。同时聚焦本地区特色与高频事项办理实际,梳理我旗特色“兴办畜禽养殖场(养殖小区)备案”一件事,年内产生办件58件。
在“帮您办”落实上,我旗在政务服务大厅及明安图工业园区各设置1个“蒙速办・帮您办”窗口,组建19人的帮办代办队伍,梳理公布帮办事项101项,为重点投资企业提供“一对一”帮办,变企业“多头跑”为部门“接力办”。聚焦招商引资工作,建立重点项目帮办库,为重点企业、工程及招商项目开通“一窗式全程代办”绿色通道,覆盖项目从立项到开工的全审批流程。围绕与农牧民生产生活密切相关的常办事项,梳理发布苏木镇帮办代办清单31项、嘎查村帮办代办清单25项,在各苏木镇、嘎查村(社区)设立90个帮办代办窗口,组建了专职帮办代办队伍130人,今年累计办件2600余件。
从群众和企业的反馈来看,“四办”工作得到了广泛认可。据近期调研显示,90%的企业和群众表示“四办”工作切实减少了办事时间和成本。
主持人:在政务服务工作中,政务公开是保障群众知情权、参与权和监督权的重要途径。正镶白旗在推进政务公开工作中,重点公开了哪些方面的信息?采取了哪些方式保障群众能够便捷获取公开信息?
嘉宾:政务公开是建设法治政府、阳光政府的重要内容,我旗始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,全面推进政务公开工作。在重点信息公开方面,主要围绕群众和企业关心关注的政策文件、政务服务信息、重点领域信息等方面,及时公开旗政府及组成部门出台的规范性文件、政策解读材料等,特别是与群众生活、企业发展密切相关的就业创业、社会保障、减税降费、优化营商环境等政策,确保群众和企业第一时间了解政策内容;政务服务事项办理指南、办理进度、办理结果等,让群众清楚办事流程和办理情况;财政预算决算、重大项目建设、公共资源配置、安全生产、生态环境保护等信息,主动接受社会监督。
在保障群众便捷获取公开信息方面,在旗政府门户网站开设了“政务公开”专栏,集中发布各类公开信息,群众通过搜索关键词可快速找到所需内容;同时,充分利用“星空草原 正镶白旗”微信公众号及各部门微信公众号、微博等政务新媒体平台,及时推送最新政策和政务服务信息。
主持人:数字政府建设是推动政务服务现代化的重要支撑,也是提升政府治理能力的关键举措。请问正镶白旗在数字政府建设方面取得了哪些阶段性成果?
嘉宾:数字政府建设是近年来我旗政务服务工作的重中之重,经过持续推进,已经取得了一系列阶段性成果。
在数字信息基础设施建设方面,我们有序开展了“锡林郭勒盟正镶白旗社会治安防控体系建设项目”、“正镶白旗紧密型县域医共体信息化建设项目”等信息化项目的立项审批工作。同时,持续深化“一表通”系统应用,全面摸底收集表格信息,为苏木镇和旗直部门开通78个账号,目前上线5个部门6个台账,已全部授权苏木镇,完成台账初始化及日常更新维护工作,台账更新率100%。
在数据共享方面,依据《正镶白旗数字化发展工作任务落实台账》,对涉及我旗的50项任务进行精细分解与有序调度。累计梳理共享责任、共享需求和公共数据开放数据清单2964条,为数据资源整合与共享提供清晰指引。
今后,我旗将继续加大数字政府建设力度,进一步完善数据共享机制,拓展智慧应用场景,让数字政务服务惠及更多群众,真正实现“数字赋能政务,服务惠及民生”。




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