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["盟林草局下放至旗县市（区）外部事项清单"]
["序号","部门单位名称","下放事项名称","事项类型","放权减权方式","法律法规及政策依据","备注"]
[1,"盟林草局","进入森林高火险区、草原防火管制\n区审批","行政许可","直接下放","《内蒙古自治区森林草原防火条例》第三十二条森林草原高火险期内，任何单位和个人不得擅自进入森林草原高火险区。因科研、抢险等确需进入的，应当依法报请批准。\n经批准进入森林草原高火险区的，应当严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受当地森林草原防火指挥机构的监督管理。","外部事项\n按照“放管服”改革精神，为提高办事效率，下放至属地管理"]
[2,"盟林草局","在国有林区开发森林旅游建设项目审批","行政许可","直接下放","地方性法规：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国森林法>办法》（2000年8月6日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第44号公布）第二十六条第四款 开发森林旅游项目，须经旗县级以上人民政府林业主管部门审核同意。","外部事项\n按照“放管服”改革精神，为提高办事效率，下放至属地管理"]
[3,"盟林草局","从事营利性治沙许可","行政许可","直接下放","《中华人民共和国防沙治沙法》第二十六条第二十六条不具有土地所有权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的，应当先与土地所有权人或者使用权人签订协议，依法取得土地使用权。\n在治理活动开始之前，从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请，并附具下列文件:\n(一)被治理土地权属的合法证明文件和治理协议;\n(二)符合防沙治沙规划的治理方案;\n(三)治理所需的资金证明。\n《营利性治沙管理办法》第三条　县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责营利性治沙活动的受理申请和检查验收等管理工作。","外部事项\n按照“放管服”改革精神，为提高办事效率，下放至属地管理"]
[4,"盟林草局","采集及出售、收购野生植物审批（部分权限：人工种植甘草）","行政许可","直接下放（部分权限：人工种植甘草）","《甘草和麻黄草采集管理办法》第三条第二款县级以上地方人民政府农牧行政主管部门负责本行政区域内甘草和麻黄草采集管理工作。","外部事项，为自治区此次两优工作下放事项"]
[5,"盟林草局","工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批","行政许可","直接下放","《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条第四十五条　县级以上地方人民政府应当建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。 \n　工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的，本集体经济组织可以收取适量管理费用。 \n　具体办法由国务院农业农村、林业和草原主管部门规定。　\n《中华人民共和国森林法》第十六条　国家所有的林地和林地上的森林、林木可以依法确定给林业经营者使用。林业经营者依法取得的国有林地和林地上的森林、林木的使用权，经批准可以转让、出租、作价出资等。具体办法由国务院制定。\n林业经营者应当履行保护、培育森林资源的义务，保证国有森林资源稳定增长，提高森林生态功能。\n第十七条　集体所有和国家所有依法由农民集体使用的林地（以下简称集体林地）实行承包经营的，承包方享有林地承包经营权和承包林地上的林木所有权，合同另有约定的从其约定。承包方可以依法采取出租（转包）、入股、转让等方式流转林地经营权、林木所有权和使用权。\n第十八条　未实行承包经营的集体林地以及林地上的林木，由农村集体经济组织统一经营。经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意并公示，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式依法流转林地经营权、林木所有权和使用权。\n第十九条　集体林地经营权流转应当签订书面合同。林地经营权流转合同一般包括流转双方的权利义务、流转期限、流转价款及支付方式、流转期限届满林地上的林木和固定生产设施的处置、违约责任等内容。　\n《国家林业和草原局关于进一步放活集体林经营权的意见》林改发〔2018〕47号","外部事项\n按照“放管服”改革精神，为提高办事效率，下放至属地管理"]