为进一步扩大党内民主,加强党内监督,密切党群关系,加强和改进新形势下党的基层组织建设,结合锡盟档案馆工作实际,制定党务公开制度如下:
一、指导思想
坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线,进一步加强基层党组织民主政治建设,强化对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督,落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步发挥广大党员的先锋模范作用,为推进我市经济社会又好又快发展营造和谐良好的氛围。
二、基本原则
(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选择权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
(二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。公开内容真实、具体,公开形式多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
(三)统筹兼顾,改革创新。将党务公开与政务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
(四)区别情况,分类指导。根据盟档案馆实际情况,制定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
三、党务公开的主要内容
(一)党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,自治区党委和盟委决策部署,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行,阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
(二)党的思想建设情况。支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实、党员干部开展实践活动等情况。
(三)党的组织管理情况。支部的设置、主要职责、机构调整、发展党员、民主评议、党员权利保障以及党费收缴、管理和使用等情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,征集意见建议及整改落实,年度考核评价等情况。
(五)党的作风建设情况。联系和服务党员、群众,听取、反映和采纳党员、群众的意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待群众来信来访、排查化解矛盾纠纷等情况。
(六)党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、推进惩治和预防腐败体系建设等情况。
四、党务公开的形式、程序、时限
(一)公开的形式。适宜在党内公开的,可以通过支部会议进行公开;适合向社会公开的,可采取党务公开栏或馆政务网站进行公开。
(二)公开的程序。
1.指定目录。结合我馆工作实际,制定党务公开目录,明确公开内容、范围、形式和时限,
2.实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行公开,目录外需要公开的事项,制定工作方案并上报上级党组织或盟委党务公开工作领导小组办公室。
3.收集意见。通过公布联系电话、设置意见箱等,广泛收集党员、群众对党务公开的意见和建议。
4.处理反馈。对党员、群众提出的合理化意见和建议,明确专人负责筛选和整理,切实采取措施认真整改,并对整改后的情况再次向党员公开。
5.归档管理。建立健全党务公开工作档案,并进行规范化管理。对党务公开的内容和党员、群众的意见建议及处理落实情况,要及时整理,分类归档,并做好管理、利用工作。
(三)公开的时限。党务公开的时限与公开的内容相适应,实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开。