在盟委、行署的正确领导下，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，落实法治政府建设工作计划，确保法治政府建设工作取得实效。现将我局法治政府建设情况报告如下：
    一、贯彻落实法治政府建设工作的主要措施、取得的成效
    （一）强化法治政府建设的组织领导。我局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》、自治区党委、政府《贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2015—2020年）实施方案>》,强化组织领导，认真履行依法行政工作职能，服务全盟各项事业的发展大局，将法治政府建设落实到全局工作的各个环节。我局根据人员变化及时调整法治政府建设工作领导小组，明确了职责，领导小组办公室设在人事教育科，专门负责法治政府建设工作的组织实施。召开专题会议，研究法治政府建设工作，听取法治政府建设工作汇报，解决法治政府建设工作中存在的问题。我局在2018年以前年度工作和旗县市（区）档案局年度目标考核中，对法治政府建设工作进行了计划，做到将法治政府建设工作与业务工作同部署、同落实，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，各科室协同配合的工作格局，有力推进了法治政府建设工作。
    （二）全面部署法治政府建设工作。我局制定了《锡林郭勒盟档案局法治宣传教育第七个五年规划》、《锡林郭勒盟档案法治宣传教育培训五年规划》等，印发至全盟各旗县市（区）档案局，对全盟档案系统法治政府建设工作进行再部署，推进了档案系统法治政府建设工作。
    （三）规范执法行为。一是2017年11月，我局制定了《锡林郭勒盟档案局双随机一公开实施细则》,并在锡盟档案网进行了公告，建立了行政执法检查人员名录库及行政执法检查对象名录库，实行随机抽查事项清单机制,执法检查对象包括全盟13个综合档案馆和113个盟直机关企事业单位、人民团体等。二是按照盟编办的要求，2018年8月，根据法律法规，梳理出行政权力事项共计10项，明确了设定依据、办理基本流程等，录入“锡林郭勒盟政务网站云平台”并在网上公布。10月，我局对行政确认以及其他权力事项的备案等依申请的审批事项进行逐条梳理，列明职权设定依据、审批服务对象等，录入“锡林郭勒盟行政服务管理平台”并在网上正式公布。三是2018年我局向各旗县市（区）档案局发了《内蒙古自治区档案行政执法手册》，我局在职人员人手一册，进一步规范了全盟档案行政执法监督行为。四是2018年我局组织职工参加了全区执法人员考试，13人通过考试，执法队伍不断壮大，执法能力进一步提高。五是我局深入贯彻落实权力清单制度，在局办公楼进门显著位置重新印制了服务指南，公开办事流程图，促进依法行政工作。
    （四）完善依法行政制度建设。我局建立完善了《锡盟档案局规范性文件备案审查制度》、《锡盟档案局规范性文件清理报告制度》、《锡盟档案局政府信息公开工作制度》等9个制度，为做好我局法治政府建设工作提供了制度保证。
    （五）加强规范性文件监督管理。2017年，我局认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定，认真执行规范性文件“三统一”制度，坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则，健全了规范性文件制定程序。我局严格执行规范性文件备案审查制度，副局长、办公室主任和机要人员共3人参加了规范性文件备案审查培训会，并对我局文件进行重新审核，将《锡盟档案局党组工作规则》等21项工作制度向盟委办法规科进行了备案。
    （六）开展“百名领导干部进课堂”活动。2018年，我局1名副处级领导干部参加了盟委组织部组织的县处级领导干部党的理论培训班，1名副处级领导干部参加了处级以上干部学习党的十九大精神培训班。我局邀请盟纪委监委驻盟委办纪检监察组副组长宝力道同志为全体干部职工讲解了《中华人民共和国监察法》。局党支部组织开展党员干部理论测试。测试题包括党的十九大精神和党章等内容。局党组书记、局长白青林同志结合档案工作实际，为全局干部职工讲了保密专题党课，开展了《中华人民共和国保守国家秘密法》知识测试。
    （七）建立了《公务员诚信档案》。2018年，我局为在职的22名公务员建立了诚信档案，并对信息实时更新，实行动态管理。对我局一名新任副科级干部进行任职前法律知识测试及行政能力测试，测试结果合格。
    （八）加大档案执法监督检查力度。一是2017年全盟两级档案部门加大档案行政执法检查力度，全盟对203个单位和苏木乡镇的档案工作开展档案行政执法检查。2017年12月，我局向旗县市（区）档案局转发了《内蒙古自治区档案局关于印发<内蒙古自治区档案行政处罚裁量权基准规范>的通知》，对全盟13个旗县市（区）档案局（馆）进行了档案行政执法检查，推动了全盟依法治档进程。二是2018年为贯彻落实中共锡盟委办公室、锡盟行署办公室印发《关于落实内蒙古自治区档案局对我盟2017年度档案工作督查调研反馈意见的整改方案》的通知，我局组成两个调研督察组于8月22日-30日前往西乌珠穆沁旗等6个旗县市（区）档案局进行实地检查，重点检查档案保护费落实、馆库建设和“数字档案馆”建设等方面的情况。三是2018年11月5日—16日,我局按照《锡林郭勒盟档案局2018年随机抽查监督检查工作计划》，根据《锡林郭勒盟档案局档案行政执法随机检查“一单两库一细则”》，抽取了检查对象和执法人员，组成3个执法监督检查组，对24个盟直单位进行了档案行政执法监督检查，两周后向被检单位发了《档案行政执法监督检查反馈意见书》，其中对存在问题突出的10个单位提出了整改建议。按照《内蒙古自治区档案行政执法案卷管理办法（试行）》，规范整理出档案行政执法案卷24卷。 
  2018年，全盟档案系统对236个机关、企事业单位、苏木镇进行了档案行政执法监督检查，通过档案行政执法监督检查，进一步提高了机关、企事业单位、苏木镇领导及工作人员档案法治意识，单位档案工作规范化水平，推动了全盟依法治档工作水平。
（九）继续开展档案工作目标化管理。自2015年起，我局对旗县市（区）档案局（馆）工作实行目标化管理，把依法治档列入目标管理考评范围，该项占目标考核总分的12%。2018年对目标进行了调整，加大了依法行政方面的内容，强化了全盟档案系统依法治档工作。
    （十）落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是将《中华人民共和国档案法》列入网络在线学法及考试平台。为普及档案法等法律法规，我局积极向盟普法办争取，2016年，盟普法办将《中华人民共和国档案法》等列入内蒙古自治区网络在线学法及考试平台，通过网络在线学习档案法律法规，扩大了档案法律法规宣传面。二是每年6月9日“国际档案日”，我局和全盟13个旗县市（区）档案局均开展形式多样的宣传活动。2017年6月9日，为纪念“6·9国际档案日”和《中华人民共和国档案法》颁布30周年，我局与锡林郭勒日报社联合举办档案法律法规知识竞赛 ，收到竞赛答题卡6982份。三是参加全区纪念档案法颁布30周年征文比赛，报送5篇，其中获二等奖1篇，并在《中国档案报》刊发，优秀奖1篇。四是通过大众传媒和互联网平台宣传。我局局域网站开辟了“政策法规”等栏目，将档案法律法规、各门类档案整理标准等刊发在网上。 　　 （十一）深化“法律六进”活动。我局通过脱贫攻坚、包联社区、创建全国文明城市、档案业务指导等，开展法律宣传，为锡林浩特市杭盖办事处巴达日呼社区制作了《中华人民共和国档案法》等8块宣传展板。2018年11月和2019年6月，我局领导带领工作人员到包联的锡林浩特市杭盖办事处的青格勒社区、巴达日胡社区和富康居委会开展赠送图书和法律进社区活动，宣传了法律知识，提高了社区居民法律意识。
(十二）积极推进“互联网+监管”工作。2019年8月14日，我单位参加了全盟在线政务和“互联网+监管”集中办公工作，对目录事项进行了认真梳理，通过集中办公，与管理人员对接，对政务服务事项的3项进行了确认，并完成了实施清单的编制和修改，“互联网+监管”涉及监管事项确认共5项，认领5项并完成对监管实施清单的编制与修改。
    二、推进解决法治政府建设工作中存在的主要问题
我局法治政府法制建设工作取得了明显成效，但还存在一些需要改进和完善的方面。主要表现在：一是我局法治政府建设工作与全区、全盟法治政府建设的要求存在一定差距；二是档案法治宣传不够广泛，社会影响不够强。每年全盟档案系统利用多种形式开展档案法律法规宣传，虽然取得一定成效，但全民参与度不够，层面不广；三是缺乏法治工作专业人员，档案法治队伍建设薄弱、缺乏后备力量、断层明显，人才队伍建设有待加强。
三、下一步工作打算
我局将继续按照法治政府建设工作要求，认真组织开展法治政府建设工作，继续加强对法治政府建设工作的领导，落实法治政府建设各项工作。
    （一）严格执行重大行政决策、规范性文件制定的规定和程序。一是落实重大行政决策公众参与、专家论证制度、重大行政决策听证制度和重大行政决策风险评估等制度，确保我局重大政策合法有效。二是对于影响大、涉及公众利益的规范性文件主动征求公众意见，及时反馈公众意见的采纳情况。三是规范性文件出台后，对文件的主要内容及出台的必要性作出解读，便于群众的理解和执行。
    （二）进一步加强档案法治宣传。继续深入开展档案法治宣传教育，大力提高全社会的档案法律意识和档案法律素养。充分利用各种媒体，拓宽渠道，有针对性地宣传和介绍档案法律法规知识，增强全社会了解档案、关心档案、遵守档案法律法规的自觉性，实现由增强全社会档案法律意识向提高全社会档案法律素养转变，使档案事业管理由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变。
    （三）进一步加强档案执法队伍建设。坚持抓好档案人员的学习教育和档案法律法规知识培训，强化档案法治意识，深化档案行政执法和档案法治监督，提高依法行政工作能力，进一步提高执法人员的执法水平。